銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰近日在2015中國(guó)普惠金融國(guó)際論壇上表示,做好小微金融服務(wù),支持小微企業(yè)發(fā)展,是發(fā)展普惠金融事業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管使命,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的引導(dǎo)和支持,在新形勢(shì)下推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)取得新進(jìn)展。
周慕冰表示,各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力。政策目標(biāo)要清晰聚焦,把好鋼用在刀刃上。如國(guó)家關(guān)于企業(yè)劃型的標(biāo)準(zhǔn)要盡快修訂完善,以盡可能準(zhǔn)確地反映企業(yè)真實(shí)生態(tài),鎖定真正“身小力弱”的小微企業(yè),避免政策覆蓋范圍過(guò)大而削弱效力。政策手段要科學(xué)高效,以求事半功倍。如在財(cái)政資金的投放上,通過(guò)創(chuàng)投驅(qū)動(dòng)、貸款貼息等杠桿手段,帶動(dòng)金融資源、社會(huì)資本投向小微企業(yè),與直接補(bǔ)貼、資助企業(yè)相比,更有利于提高扶持效率。
周慕冰強(qiáng)調(diào),新型金融機(jī)構(gòu)和業(yè)態(tài)要進(jìn)一步有所作為。銀監(jiān)會(huì)積極支持和鼓勵(lì)新設(shè)立的民營(yíng)銀行探索創(chuàng)新“大存小貸”、“個(gè)存小貸”等差異化、特色化經(jīng)營(yíng)模式,提高與細(xì)分市場(chǎng)金融需求的匹配度,增強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司,作為專(zhuān)業(yè)的民間放貸機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺(tái),鮮明體現(xiàn)了普惠金融供給的包容性和多樣性。銀監(jiān)會(huì)正在研究制定對(duì)這兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度規(guī)范,將引導(dǎo)其服務(wù)實(shí)體、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)創(chuàng)新、管好風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng),輔助傳統(tǒng)銀行業(yè),為各類(lèi)別、各發(fā)展階段的小微企業(yè)提供多層次的金融服務(wù)。 周慕冰指出,產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)一步創(chuàng)新求變。要從根本上破解小微企業(yè)融資難題,還需進(jìn)一步加深銀行業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合,將“高大上”的前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為“接地氣”的產(chǎn)品與服務(wù):在銀行內(nèi)部,要完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),將以往個(gè)體信貸人員通過(guò)傳統(tǒng)手工作業(yè)積累出的客戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,深度挖掘客戶(hù)資源;在外部,要充分利用電子商務(wù)、征信系統(tǒng)以及其它各類(lèi)信用信息平臺(tái),批量獲取小微企業(yè)客戶(hù)信息,及時(shí)捕捉有效融資需求,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。
周慕冰稱(chēng),服務(wù)模式要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合。在融資渠道方面,要著力發(fā)展直接融資與間接融資互補(bǔ)的模式。要以促進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),建立小額、便捷、靈活的投融資機(jī)制。銀監(jiān)會(huì)也鼓勵(lì)銀行在集團(tuán)內(nèi)部或與外部創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動(dòng)模式,向不同發(fā)展階段的科技型小微企業(yè)給予針對(duì)性的股權(quán)和債權(quán)融資支持,培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償方面,要推廣企業(yè)、政府、銀行和保險(xiǎn)、擔(dān)保等其它融資服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的“小微企業(yè)金融服務(wù)命運(yùn)共同體”模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)積累、財(cái)政投入與金融資源共同助推小微企業(yè)發(fā)展的連鎖效應(yīng)。