8月3日上午,廣西“證照分離”改革試點(diǎn)北海高新區(qū)啟動(dòng)儀式在北海高新區(qū)順利舉行。 正五北部灣海洋科技創(chuàng)新港入駐企業(yè)廣西寰游進(jìn)出口貿(mào)易有限公司代表從市工商局局長(zhǎng)鄧金雄手中接過營(yíng)業(yè)執(zhí)照,成為創(chuàng)新港入駐企業(yè)“證照分離”改革受益的第一個(gè)企業(yè)。
“證照分離”是指在涉企備案、登記類證照事項(xiàng)充分整合、取消的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理和取消一批行政許可事項(xiàng),推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)由審批改為備案,推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和能分離的許可類證相分離。“證照分離”的目的就是厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系,破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問題,推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“法無禁止即可為”,做到負(fù)面清單式管理,即除涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益之外,能分離的許可類的“證”全部分離出去,推動(dòng)政府權(quán)力收縮,將政府精力集中到公共安全、公眾健康等重大事情的事中事后監(jiān)管上去,實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”。
據(jù)了解,北海高新區(qū)作為廣西開展“證照分離”改革工作的試點(diǎn)之一,嚴(yán)格執(zhí)行《廣西推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)方案》,從明確的101項(xiàng)中選擇市本級(jí)實(shí)施許可的20項(xiàng)改革事項(xiàng)先行開展改革試驗(yàn),其中完全取消審批類2項(xiàng)、全面實(shí)行告知承諾制類6項(xiàng)、提高透明度和可預(yù)期性類5項(xiàng)、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管類7項(xiàng),有效解決企業(yè)證照過多,審批周期長(zhǎng)等突出問題,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。(正五創(chuàng)新港)